МІЛЬЙОНИ, ЩО «ПЛИВУТЬ» ІЗ БЮДЖЕТІВ, МАЄМО ПОВЕРНУТИ НАРОДУ

За його словами, за 2023 рік фахівці управління, незважаючи на перепони війни, провели 572 заходи державного фінансового контролю. Зокрема, 23 ревізії, 16 перевірок закупівель, сім аудитів, 526 моніторингів закупівель. Які ж результати цієї роботи? Встановлені втрати фінансових і матеріальних ресурсів на 31 об’єкті контролю на загальну суму понад 231 мільйон гривень. А саме, недоотримано фінансових ресурсів 97,4 мільйона гривень; незаконні витрати склали близько 106 мільйонів; нецільові витрати – 4,8 мільйона; недостачі матеріальних ресурсів – 23,4 мільйона гривень. Під час семи державних фінансових аудитів встановлені факти неефективних управлінських дій, рішень або ризикових операцій, що призвели до упущених вигод чи неотриманих доходів або непродуктивних та зайвих витрат на загальну суму майже 1,2 мільярда гривень. Серед таких фактів – упущені вигоди або неотримані доходи на загальну суму 600,6 мільйона гривень, а також непродуктивні чи й взагалі зайві витрати на загальну суму майже 600 мільйонів гривень. За результатами вжитих заходів протягом 2023 року забезпечили додаткове надходження коштів до бюджетів та бюджетних установ, підприємств та організацій, відшкодування незаконних, нецільових витрат та недостач на загальну суму понад 40 мільйонів гривень. Як зазначив начальник управління, до правоохоронних органів передали 32 матеріали заходів контролю, за результатами яких уже розпочали 13 досудових розслідувань, вручені 11 письмових повідомлень про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. За порушення фінансової дисципліни до адміністративної відповідальності притягли 29 посадових осіб. До порушників фінансово-бюджетної дисципліни застосували п’ять заходів впливу у вигляді зупинення операцій із бюджетними коштами, зменшення асигнувань та попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства. Чи не найбільше порушень виявили працівники управління в департаментах та підприємствах Запорізької міської ради. Тут – і нецільове використання бюджетних коштів, і переплата за надані послуги... Під час проведення аудиту на комунальному підприємстві «Міський футбольний клуб «Металург» фінансові ревізори встановили факт недоотримання доходів та непродуктивні зайві витрати на загальну суму майже 13 мільйонів гривень. Зокрема, в цю суму ввійшли: виплата премій (4,2 мільйона гривень без зазначення конкретних досягнень працівників підприємства, як передбачається положенням про преміювання); безоплатна роздача квитків на суму 2,1 мільйона гривень при відсутності відповідних розпоряджень, документів, погоджень, розрахунків; виділення підприємству бюджетних коштів у сумі 1,9 мільйона гривень на сплату ним комунальних послуг. Також було зайве фінансування підприємства з міського бюджету на суму один мільйон гривень з метою покриття його збитковості при фактичному отриманні прибутку. Під час ревізії в управлінні земельних ресурсів зафіксували порушення, що призвели до недоотримання бюджетом міста Запоріжжя 209 мільйонів гривень. Лише недоотримання орендної плати склало більше 51 мільйона гривень, бо посадовці не привели договори земельних ділянок до вимог законодавства у зв'язку зі змінами величини нормативно-грошової оцінки землі. Виявили тут і нехтування встановленими законодавством вимогами щодо мінімальних граничних розмірів плати за землекористування, менше яких сплачувати орендар чи фактичний землекористувач не мають права. Це призвело до втрати бюджетом 7,6 мільйона гривень. Порушення фінансової дисципліни на суму більше 48 мільйонів гривень, де левова частка - списання матеріальних ресурсів без документального підтвердження їхньої передачі отримувачем -зафіксували в департаменті культури й туризму Запорізької міської ради. Матеріальні цінності на суму 12,7 мільйона гривень списали на підставі нібито передачі територіальній обороні та ще на суму 23,1 мільйона на підставі передачі евакуйованим особам. Отримувачі були вказані, але без будь-якого підтвердження, що вони дійсно отримали ці товари. Нестача матеріальних ресурсів склала 4,8 мільйона гривень. Також без документального підтвердження посадовці проводили оплату транспортних послуг та перевезень. Додаткові витрати на виконання некваліфікованих робіт склали близько 16 мільйонів гривень. У комунальному підприємстві "Запоріжремсервіс" зафіксували порушення в 10,5 мільйона гривень в частині змови учасників на тендері. А департамент освіти й науки міськради понаднормово списав харчові продукти на суму 4,2 мільйона гривень. Ревізори зафіксували завищення обсягів та вартості виконання окремих ремонтних робіт та послуг нагляду на загальну суму 3,2 мільйона гривень та зайві витрати освітньої субвенції в 600 тисяч гривень на приватні середні заклади освіти. Департамент благоустрою завищив суми виконання робіт на 2,3 мільйона гривень при очищенні каналізаційних колекторів. Посадовці комунального підприємства "Управління капітального будівництва" прийняли роботи на демонтаж трамвайної колії на вулиці Шевченка та сплатили зайві 2,3 мільйона гривень підряднику. Також у підприємстві встановили порушення, що призвели до втрат на суму майже 8 мільйонів гривень. Аудитори за результатами моніторингу встановили порушення на 1,5 мільярда гривень щодо закупівель у системі "Prozorro". Одна з таких перевірок стосувалася реконструкції плавального басейну в комунальному підприємстві "Школа вищої спортивної майстерності", де замовником було Управління капітального будівництва ЗОДА. Виявили завищення вартості робіт на 29 мільйонів гривень. Перевірялися й територіальні громади області. Скажімо, в Токмацькій військовій адміністрації Пологівського району спеціалісти управління зафіксували діяльність із порушенням законодавства. Сума збитків склала 1,4 мільйона гривень. Зокрема, на 400 тисяч гривень списали отриману гуманітарну допомогу (матраци, ковдри, гігієнічні набори, харчові продукти тощо) без документального підтвердження. Натомість під час інвентаризації виявлені лишки на суму 800 тисяч гривень. Керівники місцевих органів влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій за результатами державних фінансових аудитів прийняли 23 управлінських рішення та врахували 41 пропозицію. Від впровадження наданих аудиторами пропозицій (рекомендацій) отримали економічний ефект у сумі майже 113 мільйонів гривень. До Державної служби фінансового моніторингу України для запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, надіслали відомості про виявлені фінансові операції на суму майже 306,6 мільйона гривень, що підлягають фінансовому моніторингу. Упродовж 2023 року провели моніторинг 526 процедур закупівель товарів, робіт та послуг загальною вартістю понад 3,3 мільярда гривень. За результатами моніторингів аудитори встановили порушень за процедурами закупівель вартістю майже 1,5 мільярда гривень та попередили витрачання коштів за проведеними закупівлями з порушеннями вартістю 581,7 мільйона гривень. Зокрема, через виявлені порушення відмінили 84 торги на суму 220,6 мільйона гривень, скасували 34 договори на суму майже 361,1 мільйона гривень. За порушення законодавства про здійснення закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти 19 протоколів направили до судових органів для прийняття рішення про притягнення до адміністративної відповідальності. 11 осіб уже притягли до такої відповідальності. Наприкінці медійного заходу начальник управління Геннадій Ващенко відповів на запитання журналістів. Наприклад, від «Запорізької правди» було запитання – як саме здійснювалася перевірка в Токмацькій територіальній громаді? Адже ця територія нині тимчасово окупована. Посадовець відповів, що нині керівництво майже всіх непідконтрольних Україні територій Запорізької області перебуває в обласному центрі – Запоріжжі. Тут і здійснюється діяльність цих місцевих органів влади. Тут їх і перевіряють. Пилип ЮРИК. «Запорізька правда»